為加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍統(tǒng)籌管理，逐步建立事權(quán)人權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的中小學(xué)教師管理體制，促進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，山西省教育廳、省編辦、省人社廳、省財(cái)政廳日前聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)義務(wù)教育教師縣管校聘管理改革工作的意見(jiàn)》，明確提出全省117個(gè)縣(市、區(qū))2020年要全部實(shí)行義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革。

　　山西此次改革主要內(nèi)容包括：規(guī)范和創(chuàng)新中小學(xué)編制管理、崗位設(shè)置管理辦法，完善中小學(xué)教師準(zhǔn)入和招聘制度，健全中小學(xué)教職工崗位聘用制度，規(guī)范中小學(xué)教職工聘用管理和績(jī)效考核，以及完善教師退出機(jī)制等。改革分三階段推進(jìn)：第一階段(2019年4—9月)：各市出臺(tái)市級(jí)政策文件，并確定2—3個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))，啟動(dòng)試點(diǎn)工作。第二階段(2019年9—12月)：各市非試點(diǎn)縣(市、區(qū))全部完成政策文件的制定工作。第三階段(2019年12月—2020年9月)：各市總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，安排部署改革推進(jìn)工作，2020年9月，117個(gè)縣(市、區(qū))全部開(kāi)始實(shí)行。

　　山西提出，建立縣(市、區(qū))域內(nèi)中小學(xué)教職工編制“總量控制、動(dòng)態(tài)調(diào)控”機(jī)制，縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)編制部門(mén)會(huì)同財(cái)政、教育行政部門(mén)根據(jù)實(shí)際定期核定本縣(市、區(qū))域內(nèi)教職工編制總量，對(duì)學(xué)生規(guī)模較小的農(nóng)村中小學(xué)，要按照生師比與班師比相結(jié)合的方式核定;對(duì)確需保留但規(guī)模偏小、班級(jí)學(xué)生人數(shù)不足5人的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，可采取一班一師包班的辦法配備教師;對(duì)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的音體美及外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等學(xué)科教師，要采取“一校設(shè)崗、多校使用、巡回走教”的辦法，以中心校為單位、以教師工作量為依據(jù)配置教師。核定總量后，縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同教育行政部門(mén)分學(xué)段核定中小學(xué)各類(lèi)崗位數(shù)，縣級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)籌配置到具體學(xué)校。

　　山西要求，各地落實(shí)學(xué)校用人自主權(quán)，全面實(shí)行中小學(xué)教師聘用合同管理，全面推行競(jìng)聘上崗制度�？h(市、區(qū))教育行政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)嚴(yán)格考核、科學(xué)評(píng)價(jià)，逐步建立教職工退出機(jī)制。學(xué)校制定的教職工競(jìng)聘方案、考核辦法等，須經(jīng)教職工代表大會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施。