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臨朐縣“三個堅持”助推學前教育均衡發展

http://m.hai34.com2019年07月18日 14:27教育裝備網

  近年來,隨著“全面二孩”政策放開,適齡兒童入園需求加大,優質學前教育資源供給不足。為有效破解幼兒“入園難”“入園貴”等問題,臨朐縣“三個堅持”加快構建公益普惠的學前教育公共服務體系,讓全縣孩子享有公平而有質量的學前教育。

  一、堅持教育惠民,確保學前教育的公益性

  將幼兒園建設納入鎮街科學發展綜合考核和縣直部門績效考核,先后制定實施了《臨朐縣2011-2020年幼兒園布局專項規劃》《臨朐縣學前教育三年行動計劃》《臨朐縣第二期學前教育三年行動計劃》《臨朐縣中小學幼兒園布局專項規劃(2016-2030年)》《臨朐縣中小學幼兒園重點工作三年行動實施方案(2016-2018年)》《臨朐縣第三期學前教育三年行動計劃》等文件,以規劃為藍本,明確了學前教育發展目標和任務,加快標準化幼兒園建設。2011年以來,累計投入2.48億元,新建、改擴建公辦幼兒園104所。到2020年,規劃新建、改擴建51所幼兒園,普惠性幼兒園覆蓋率達到90%以上,構建起“公辦為主、公益普惠”的學前教育服務體系。

  二、堅持應建必建,同步規劃建設小區配套幼兒園

  一是制定《臨朐縣城區居住區幼兒園規劃建設管理暫行辦法》,規定新建居住區和舊城改造居住區項目,達到3000人以上的必須配建幼兒園,3000-5000人口的按6個班以上規模配置,5000-10000人口的按12-15個班規模配置,不足3000人口的或零星開發區域,按照專項規劃要求布局建設幼兒園,確保城鄉居住區配套幼兒園與小區同步規劃、同步建設、同步交付使用,為適齡幼兒提供公益普惠優質服務。

  二是制定《臨朐縣城區居住區幼兒園規劃建設管理辦法》,規定城鄉專項規劃中涉及幼兒園布局的,須征求教育部門的意見,設計方案須交教育部門審查。對未按規定安排配套幼兒園建設的小區規劃,不予審批。規劃部門會同教育部門將幼兒園用地面積、辦園規模、建設標準等內容列入規劃條件。國土部門負責配套幼兒園建設用地行政劃撥,并將配套幼兒園的建設標準和要求作為土地使用權拍賣(掛牌)出讓或劃撥的要約內容。住建部門負責牽頭組織規劃、國土、財政、教育等部門,先行對配套幼兒園進行竣工驗收,辦理移交過戶手續。教育部門制定配套幼兒園移交細則和流程,確保配套幼兒園竣工驗收合格后3個月內無償移交教育部門管理使用。

  三是制定《臨朐縣城鄉居住區配套幼兒園規劃建設及管理使用意見》,進一步明確了居住區配套幼兒園建設用地實行行政劃撥,投資主體為縣鎮兩級政府,產權屬國有,舉辦為公辦園。開發商投資建設的配套幼兒園,以出讓方式取得國有土地使用權,無償配建,建成后移交教育部門舉辦為公辦園或普惠性民辦園。

  四是制定《關于進一步規范小區配套幼兒園建設移交管理有關問題的意見》,編制工作流程圖,確保小區配套園的規劃、供地、設計、建設等部門以及開發單位與教育部門的有序互動,環環相扣,保障幼兒園順利移交。

  三、堅持一體化管理,推進學前教育均衡發展

  城區實行集團化辦學,充分發揮優質名園在辦園理念、教育管理等方面的示范引領作用,實行總分園制辦園管理模式,帶動新建配套幼兒園高起點、高品質發展。成立臨朐縣實驗幼兒園和臨朐中學幼兒園兩個辦學集團,將6處小區配套幼兒園全部舉辦成集團分園,優質教育資源在集團內共享;組建城鄉共同體,實行“統一布局規劃、統一教師管理、統一經費管理、統一業務管理、統一考核評估”的鎮村一體化管理模式,統籌鎮域內優質教育資源,實現師資、資金等合理流動。全縣建立了14個結對幫扶發展共同體,積極組織開展幫扶活動,促進鎮域學前教育均衡發展;嚴格落實一日活動和課程規范,聚焦內涵發展,組建研究聯盟,成立研究指導團隊,著力打造“一園一特色、一園一品牌”的“生態鄉土”品牌,推進內涵特色發展。

(來源:山東省教育廳 )
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