5.87萬，這是最新公布的《2018年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示的特教學(xué)校專任教師人數(shù)，比上一年增加2700人，增長(zhǎng)4.78%。

　　“特教師資隊(duì)伍進(jìn)入了歷史上發(fā)展最快的時(shí)期。”從事特殊教育研究30多年的北京聯(lián)合大學(xué)特殊教育學(xué)院教授許家成認(rèn)為，隨著國(guó)家對(duì)特教師資的支持和投入力度加大，教師數(shù)量持續(xù)增加，教師學(xué)歷和專業(yè)素養(yǎng)也得到了大幅提升。但要還上歷史欠賬，擴(kuò)容和提質(zhì)還要下大力氣同步推進(jìn)。

　　建立編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

　　根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)公布的數(shù)據(jù)，全國(guó)特殊教育學(xué)校專任教師數(shù)量在2015年突破5萬人，近5年來保持了較為穩(wěn)定的增長(zhǎng)。

　　《第二期特殊教育提升計(jì)劃(2017—2020年)》提出，各省(區(qū)、市)可結(jié)合地方實(shí)際制定特殊教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)生、康復(fù)治療師、康復(fù)訓(xùn)練人員及其他專業(yè)技術(shù)人員的配備。

　　記者了解到，北京、山東、山西等省份按國(guó)家要求出臺(tái)了特教學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。其中，山東省對(duì)不同類別的殘疾學(xué)生生師比進(jìn)行了規(guī)定，盲班2:1，聾班3:1，培智班1.5:1，孤獨(dú)癥、腦癱和多重殘疾班1.5:1，同時(shí)規(guī)定每校配備康復(fù)教師1—3名。

　　不過，盡管數(shù)量增加，但要還上歷史欠賬，并非朝夕之功。許家成表示，目前特教師資數(shù)量仍舊不能滿足需求，在一些西部地區(qū)學(xué)校缺編較為嚴(yán)重。

　　而讓昆明市五華區(qū)新萌學(xué)校教學(xué)副校長(zhǎng)王蓉蓉苦惱的是，前兩年學(xué)校好不容易分到了兩個(gè)編制名額，可最后人卻沒有招進(jìn)來。“目前特校與普校的招聘要求是一樣的，對(duì)專業(yè)的要求比較細(xì)，導(dǎo)致很多專業(yè)崗位無人報(bào)名或人數(shù)過少，浪費(fèi)了招聘指標(biāo)。”王蓉蓉認(rèn)為，特殊學(xué)校招聘條件可以適當(dāng)放寬，以大類進(jìn)行招聘，比如有學(xué)前教育、心理學(xué)專業(yè)背景的也可以納入范疇。

　　融合教育成為特教必修課

　　國(guó)新辦近日發(fā)布的新中國(guó)殘疾人權(quán)益保障70年白皮書顯示，在普通學(xué)校就讀的殘疾學(xué)生數(shù)由2013年的19.1萬增加到2018年的33.2萬，增長(zhǎng)73.8%。近10年來，殘疾學(xué)生在普通學(xué)校就讀的比例均超過50%。

　　對(duì)于推進(jìn)師資培訓(xùn)，記者注意到，教育部正不斷加大對(duì)特殊教育教師的培訓(xùn)力度。從2012年起，對(duì)特殊教育教師實(shí)行5年一周期不少于360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)。在“國(guó)培計(jì)劃”中設(shè)立特殊教育骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目，在有關(guān)省培計(jì)劃中，增加融合教育教師培訓(xùn)。由區(qū)縣組織在2020年前對(duì)普通學(xué)校隨班就讀教師、資源教室和送教上門教師進(jìn)行一輪全員培訓(xùn)。

　　“融合教育是特殊教育發(fā)展的必然趨勢(shì)，推進(jìn)融合教育關(guān)鍵要靠教師。”許家成建議，從職前和職后兩個(gè)環(huán)節(jié)入手，將特殊教育列為師范專業(yè)的公共必修課，在教師資格考試中增設(shè)一定比例的特殊教育相關(guān)內(nèi)容。在職后培訓(xùn)環(huán)節(jié)，要增加特殊教育相關(guān)內(nèi)容的廣度和深度。

　　教育部在一份回應(yīng)全國(guó)政協(xié)委員關(guān)于加強(qiáng)特教師資隊(duì)伍建設(shè)提案的函中表示，將繼續(xù)推動(dòng)普通師范院校和綜合性院校的師范專業(yè)試點(diǎn)開設(shè)特教課程，培養(yǎng)師范生的融合教育理念和指導(dǎo)殘疾學(xué)生隨班就讀的教學(xué)能力。鼓勵(lì)培養(yǎng)院校在教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生課程體系中開設(shè)特殊教育課程，將特殊教育學(xué)分列入教育碩士必修學(xué)分。

　　待遇保障向特教教師傾斜

　　圍繞提高特殊教育教師的待遇，政策正在不斷發(fā)力。記者了解到，目前全國(guó)各地普遍落實(shí)了國(guó)家規(guī)定的特教教師津貼，已有十多個(gè)省份在落實(shí)國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)上，提高了津貼標(biāo)準(zhǔn)或增加了崗位補(bǔ)貼，其中陜西、山西將津貼標(biāo)準(zhǔn)提高到50%;廣東、甘肅、西藏、寧夏提高到30%。一些地區(qū)還明確規(guī)定，普通學(xué)校隨班就讀教師、送教上門教師也可享受特教津貼。

　　“特殊教育教師需要幾倍于普校教師的堅(jiān)守和付出，要在職稱評(píng)審、績(jī)效考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)方面向特教教師傾斜，才能真正提高職業(yè)吸引力。”許家成說。對(duì)此，《第二期特殊教育提升計(jì)劃(2017—2020年)》明確指出，推動(dòng)各地落實(shí)并完善特殊教育津貼等工資傾斜政策，核定績(jī)效工資總量時(shí)適當(dāng)傾斜，進(jìn)一步提升特教教師工資收入水平。

　　對(duì)于從教近30年的王蓉蓉來說，最大的期盼是特教津貼能夠計(jì)入退休金。“這對(duì)于特教教師來說，不僅意味著收入的增加，更是一份終身的職業(yè)榮譽(yù)。”