近年來，旺蒼縣始終圍繞“讓農(nóng)村孩子在家門口享受優(yōu)質(zhì)教育”目標(biāo)，充分挖掘小規(guī)模學(xué)校潛在優(yōu)勢，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，提高學(xué)校教育質(zhì)量，確保貧困家庭“義務(wù)教育有保障”。2017 年，該縣成功創(chuàng)建為全國義務(wù)教育基本均衡縣，棗林小學(xué)、東河鎮(zhèn)鳳陽村小等 9 所小規(guī)模學(xué)校成功創(chuàng)建為廣元市“美麗鄉(xiāng)村學(xué)校”。

　　一、突出統(tǒng)籌謀劃，明確發(fā)展思路。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類推進(jìn)、整體提高”原則，根據(jù)人口規(guī)模和發(fā)展趨勢，科學(xué)制定農(nóng)村學(xué)校布局規(guī)劃。一是明確發(fā)展思路。堅(jiān)持把辦好農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校作為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的重要抓手，明確農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校“12345”發(fā)展思路，即圍繞提升小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)水平“一個(gè)中心”，滿足農(nóng)村孩子就近享受優(yōu)質(zhì)教育和學(xué)生多樣化個(gè)性化學(xué)習(xí)“兩個(gè)需求”，構(gòu)建聯(lián)片教研、聯(lián)盟辦學(xué)、聯(lián)校走教“三聯(lián)模式”，立足小校抓特色、著眼小班抓教改、依托小組抓合作、聚焦小事抓管理“四小抓手”，著力實(shí)現(xiàn)管理理念新、課堂改革實(shí)、教學(xué)方式活、素質(zhì)教育特、教育質(zhì)量高“五大目標(biāo)”。二是制定發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)村學(xué)校布局既要有利于為學(xué)生提供公平、有質(zhì)量的教，又要尊重未成年人身心發(fā)展規(guī)律、方便學(xué)生就近入學(xué)的原則，制定出臺了《旺蒼縣鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃(2018—2020 年)》，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)規(guī)劃和實(shí)施步驟，對鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校布局進(jìn)行全面規(guī)劃。三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)劃布局領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校布局調(diào)整，及時(shí)研究新情況，解 決新問題。進(jìn)一步明確各級各有關(guān)部門的任務(wù)職責(zé)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

　　二、突出“保改派補(bǔ)”，補(bǔ)齊發(fā)展短板。以全面落實(shí)“四好四不讓”方針為抓手，在著力解決農(nóng)村學(xué)生“有學(xué)上”問題的同時(shí)，力促“上好學(xué)”。一是保留偏遠(yuǎn)校點(diǎn)。充分尊重當(dāng)?shù)卮迕褚庠福侠硪?guī)劃布局，保留部分基點(diǎn)校和村小，做到應(yīng)保盡保，堅(jiān)決杜絕隨意撤并校點(diǎn)。截至目前，該縣共有鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn) 134 所，其中予以保留無學(xué)生的鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)達(dá) 36 個(gè)。二是改善辦學(xué)條件。著力改善農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件，五年來累計(jì)投入資金 3378萬元，大力實(shí)施農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校“薄改工程”“桌椅床改善計(jì)劃”“教師周轉(zhuǎn)房計(jì)劃”等，切實(shí)改善農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件。截至目前，全縣達(dá)到省定義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村學(xué)校達(dá)53 所，其中小規(guī)模學(xué)校達(dá) 23 所。三是派遣優(yōu)秀師資。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小、農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校聯(lián)盟體中實(shí)力較強(qiáng)學(xué)校為主體，統(tǒng)籌師資力量，定期選派骨干教師到師資缺乏的學(xué)校“走教”和“支教”，著力緩解結(jié)構(gòu)性缺編矛盾。近三年來，累計(jì)選派教師“走教”“支教”達(dá) 1400 余人次。四是補(bǔ)足教育經(jīng)費(fèi)。建立健全“扶弱保底”教育投入保障機(jī)制，縣財(cái)政每年按農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校 20 萬元、村級校點(diǎn) 5 萬元標(biāo)準(zhǔn)保底撥付公用經(jīng)費(fèi)，同時(shí)將“走教”和“支教”教師的農(nóng)村教師艱苦邊遠(yuǎn)補(bǔ)貼由 400 元/月提高到 500-600 元/月，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高教師積極性。

　　三、突出“縱帶橫聯(lián)”，破解發(fā)展瓶頸。以“智慧旺蒼”教育信息化工程為依托，通過“縱帶橫聯(lián)”的形式，著力解決校際間資源不均衡的問題。一是強(qiáng)化縱向帶動。大力推行“外縣帶本縣”“城鎮(zhèn)帶農(nóng)村”“中心校帶村小”模式，共建立縱帶學(xué)校共同體 11 個(gè)，涉及學(xué)校 94 所，強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不斷縮小農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校與城鎮(zhèn)學(xué)校的差距。二是強(qiáng)化橫向聯(lián)合。采用縣域內(nèi)“強(qiáng)校帶弱校”的模式，全縣共建立橫聯(lián)學(xué)校共同體 3 個(gè)，涉及學(xué)校96 所，突出校際互補(bǔ)。不同類別的共同體均制定了同步課堂活動制度和課程表，通過“共師資同學(xué)習(xí)、共觀摩同研訓(xùn)、共建設(shè)同分享”，共用優(yōu)秀教師，共訓(xùn)師資隊(duì)伍，共享優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的目的。

　　四、突出資源整合，凝聚發(fā)展合力。一是強(qiáng)化仙旺協(xié)作。緊抓東西部扶貧協(xié)作機(jī)遇，與浙江省仙居縣攜手推動扶貧協(xié)作的同時(shí)，不斷深化教育幫扶。先后接收仙居縣優(yōu)秀教師 12 人次，派駐“支教”5 人;交流輸送教師到仙居縣學(xué)習(xí)先進(jìn)管理及教學(xué)經(jīng)驗(yàn) 21 人次，派駐仙居“跟崗學(xué)校”7 人，為仙居縣教育發(fā)展注入新的血液。同時(shí)，仙居縣與柳溪小學(xué)、天星小學(xué)等 5 所偏遠(yuǎn)小規(guī)模學(xué)校建立了長期定點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)、物資幫扶協(xié)作機(jī)制，把農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)和發(fā)展作為重點(diǎn)協(xié)作項(xiàng)目。二是深化九廣合作。緊抓九三學(xué)社中央點(diǎn)幫扶旺蒼機(jī)遇，積極爭取九三學(xué)社各級組織大力支持農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校發(fā)展。2018 年?duì)幦【湃醒氤鲑Y 10 萬元培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師 400 余人次，向萬山小學(xué)、水磨小學(xué)捐贈價(jià)值10 萬元的圖書，并推動高標(biāo)準(zhǔn)打造了三江鎮(zhèn)厚壩村小教學(xué)點(diǎn)，成功創(chuàng)建為廣元市“美麗鄉(xiāng)村學(xué)校”。三是爭取社會捐資。積極吸納社會資金，建立科學(xué)高效的監(jiān)督管理機(jī)制，確保資金合理安排、高效利用，促進(jìn)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)更趨合理。三年來，招引社會團(tuán)體、個(gè)人為 100余所農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校捐資捐物達(dá) 990余萬元，幫助農(nóng)村孩子圓了讀書夢、幸福夢。