責任督學承擔了掛牌學校的監督、指導責任，需要對學校的招生、管理、課程設置、師德建設以及學生減負等問題進行經常性督導。

　　從2012年《教育督導條例》頒布以來，各地陸續開展責任督學掛牌督導工作，幾年來逐步組建了一支責任督學隊伍，對推動教育改革起到了實實在在的作用。

　　但不能忽視的是，個別督學的素質不高、專業性不強;個別地方不重視督學工作，對督導意見視而不見。這樣督學也就是“金牌子、空架子、老頭子、沒位子”。筆者以為，要提升掛牌督導工作實效，實現督學真督實導，要從以下幾方面著手。

　　真督實導要賦予督學實權

　　《教育督導條例》及《中小學校責任督學掛牌督導辦法》(以下簡稱《辦法》)中都明確了責任督學的權利，為督學正常開展工作保駕護航。例如《辦法》指出，責任督學的姓名、照片、聯系方式和督導事項，在校門顯著位置予以公布，便于學生家長隨時聯系、反映問題。

　　《辦法》中還明確了學校評優評先、干部任免、教師考核方面，要將督導結果和責任督學建議作為重要依據。這樣的規定有利于強化事中、事后監督機制，也可以對教育行政管理形成倒逼機制，對規范辦學行為、推進素質教育、切切實實辦好人民滿意的教育，有積極的意義。

　　理順教育督導職級規格，提高督導工作的專業性和權威性，讓責任督學有位，促使他們有為。

　　同時，還要按照《教育督導條例》及《辦法》中的有關規定，給予督學一定的經費保障和條件保障。要把這些權利真正賦予督學，讓他們敬業樂業、熱心服務。

　　真督實導的重點在隊伍建設

　　嚴把督學隊伍入口關。要建立一支高素質的督學隊伍，就要選拔懂管理、有名望、在教科研方面有造詣的老校長和老教育工作者來擔任督學。

　　提高督學入口門檻，讓真正的專家成為督學。他們可以憑借自己的專長，支持所負責學區學校的特色發展、增值發展，為學校在政策解讀、課程改革等方面獻計獻策。督學隊伍的整體工作水平提升了，才能得到學校的認同，才能成為區域教育均衡優質發展的重要力量。

　　嚴把督學培訓關。督導部門要制定好年度培訓計劃，認真開展責任督學的業務培訓。除了參加督導室組織的集中培訓外，還要組織督學外出培訓，學習先進地區的優秀經驗。讓督學與時俱進，切實提高督學的督導能力。

　　嚴把督導工作質量關。按照掛牌督導辦法的指標體系加大對督學的考核力度。督導部門要制定好年度督導計劃，每月開好一次督導調度會，年終根據計劃對責任督學履職情況進行述職評價。根據考核結果，確定督學考核等級，引導責任督學不斷提升工作質量。

　　真督實導的關鍵在結果運用

　　責任督學掛牌督導工作要真正發揮“督促、檢查、評估、指導”的作用，就必須強化督導結果的運用。如果缺少結果的運用，就會失去督導的權威性而流于形式。強化督導結果運用，調動學校自我完善和自我發展的積極性，才能讓督導工作切實為教育內涵發展保駕護航。

　　建立督導評估通報制度。督導評估通報制度有利于營造全社會都來關心、支持教育的濃厚氛圍;也有利于調動學校自我完善、自我發展的積極性，爭辦人民滿意學校;還有利于政府及其教育行政部門進一步了解教育情況，科學謀劃區域內教育發展。

　　建立督導評估獎勵制度。各級政府、教育行政部門要重視督導結果的運用，強化獎勵制度，進一步健全教育督導的導向作用。要把對地方政府和學校的督導評估結果作為考核政績、評選先進、任免干部的重要依據。

　　眼下，掛牌督導成為新常態。督學服務教育、服務學校，永遠在路上。

　　(作者單位：江西省新余市教育督導室)