近年來，儀隴縣緊扣市委打造“全省教科衛(wèi)生副中心”目標(biāo)定位，積極落實南充教育“1356”發(fā)展戰(zhàn)略，以“全面構(gòu)建開放教育、優(yōu)質(zhì)教育和幸福教育”為核心理念，以縱深推進(jìn)“三名工程”為主要抓手，以“辦好優(yōu)質(zhì)均衡的人民滿意教育”為價值取向，著力破解“城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱”兩大難題，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育辦學(xué)條件、師資力量、教育質(zhì)量優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，為革命老區(qū)辦現(xiàn)代教育進(jìn)行了有益探索，先后榮獲“全國義務(wù)教育發(fā)展均衡縣”“全國兩基工作先進(jìn)縣”“全省教育工作先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號。

　　一、實施“三大工程”，實現(xiàn)辦學(xué)條件優(yōu)質(zhì)均衡

　　一是實施“立柱架梁”工程，強(qiáng)化教育頂層設(shè)計。按照“統(tǒng)分并進(jìn)、分層設(shè)計、銜接貫通、分步實施”的工作思路，編制儀隴縣“‘十三五’教育發(fā)展規(guī)劃”“三年行動計劃”“義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化”“‘三大教育’實施意見”等綱領(lǐng)性改革方案，加強(qiáng)高位統(tǒng)籌，深度推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革;按照“高(職)中進(jìn)城、初中進(jìn)鎮(zhèn)、小學(xué)相對集中、學(xué)前教育配套建設(shè)”的總體思路和“科學(xué)論證、規(guī)范程序、先建后撤、平穩(wěn)過渡”的基本原則，科學(xué)編制學(xué)校布局規(guī)劃，統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教育資源，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校校點布局調(diào)整，逐步構(gòu)建“服務(wù)群眾、結(jié)構(gòu)合理、資源優(yōu)化、公(辦)民(辦)協(xié)調(diào)”的現(xiàn)代教育體系;以“學(xué)校章程”建設(shè)為核心，全面優(yōu)化學(xué)校教學(xué)教研、師生管理、財務(wù)后勤、安全穩(wěn)定、督查考核等基礎(chǔ)性制度，著力構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度體系，確保教育改革體系化、制度化、流程化。

　　二是實施“縣城教育擴(kuò)容工程”，加快城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)。相繼建成宏德小學(xué)、離堆小學(xué)、宏德幼兒園后，啟動縣城教育擴(kuò)容工程，規(guī)劃總投入 31.5億元，新(改、擴(kuò))建縣城學(xué)校12所，其中投入10億元的項目學(xué)校2所、5億元的項目學(xué)校1所，其余學(xué)校均投入5000萬元以上。目前，先期啟動的“五校同建”，城北小學(xué)、漁田幼兒園已于2018年9月建成開學(xué)，儀隴職高于2019年5月建成招生;城北幼兒園即將竣工，將于今年秋季開園招生;儀隴中學(xué)新政分校正進(jìn)行主體建設(shè)、2020年9月建成投用。嘉欣幼兒園、大華寶公學(xué)(十二年一貫制學(xué)校)、知行實驗學(xué)校新建和新政初中擴(kuò)建均已啟動建設(shè)前期工作;其余3所將在2020年啟動實施。全部學(xué)校建成后，縣城學(xué)位將達(dá)到60000個，可滿足全縣近50%的學(xué)生進(jìn)城就讀，在滿足城市化進(jìn)程中人民群眾入城就學(xué)需求的同時，有效解決教育“城鎮(zhèn)擠”問題。

　　三是實施“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”，努力辦好鄉(xiāng)村學(xué)校。堅持“優(yōu)先消薄、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、整體推進(jìn)”的基本思路，按照“缺什么補(bǔ)什么”“改一所成一所”的原則，統(tǒng)籌安排項目資金，優(yōu)先消除薄弱環(huán)節(jié)，分年度實施校舍建設(shè)、設(shè)備配置，確保薄弱學(xué)校達(dá)到“二十條底線”辦學(xué)要求。近三年，共投入1.9億元，新(改、擴(kuò))建及維修學(xué)校89所，新增校舍4.9萬平方米、運(yùn)動場4.6萬平方米，維修校舍及運(yùn)動場7.2萬平方米。大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化實驗室、藝體室全覆蓋;新建教師周轉(zhuǎn)房1350套，鄉(xiāng)村學(xué)校基本條件明顯改善，全面實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心校”目標(biāo)。未來兩年將持續(xù)投入0.7億元，加強(qiáng)“兩類學(xué)校”(鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校)建設(shè)，重點解決“鄉(xiāng)村弱”的問題。

　　二、建立“三大機(jī)制”，實現(xiàn)師資力量優(yōu)質(zhì)均衡

　　一是建立教師補(bǔ)充交流機(jī)制。優(yōu)化教師準(zhǔn)入和招聘制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師配置。近五年，通過人才引進(jìn)、公開考聘，累計招錄教師1499名，一大批鄉(xiāng)村緊缺學(xué)科教師得到有效補(bǔ)充，教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。完善城鄉(xiāng)學(xué)校支教、農(nóng)村薄弱學(xué)校和縣城及中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校結(jié)對幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校內(nèi)教師定期交流輪換等制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源共享。近三年，全縣選派45位城區(qū)優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師交流626人、干部交流輪崗96人。

　　二是構(gòu)建教師教育長效機(jī)制。研究出臺《儀隴縣關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》，大力實施師德養(yǎng)成教育推進(jìn)行動、鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提高行動、“互聯(lián)網(wǎng)+教師教育”創(chuàng)新行動和“走出去、請進(jìn)來”的研修行動等，全面提升教師素質(zhì)能力。在全面分析總結(jié)第一輪“三名工程”實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深度推進(jìn)第二輪“三名工程”，全面建立“三線”“三層”管理體系(“三線”：名教師、名校長、名學(xué)校;“三層”：縣教科體局、教育督導(dǎo)組、學(xué)校)，縣級財政每年撥付專項經(jīng)費(fèi)500萬元。近三年，培養(yǎng)省特級教師4名、省級教學(xué)名師10名、省“名師工作坊”負(fù)責(zé)人2名;7人入選第一批省級中小學(xué)“名校長”“名教師”工作室，入選人數(shù)位居全市第一;培養(yǎng)市“名教師”工作室負(fù)責(zé)人1名，市“名校長”工作室成員5名;10名教師被評選為儀隴縣首屆“帥鄉(xiāng)英才”。

　　三是建立教師待遇保障機(jī)制。健全落實中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機(jī)制，深入實施鄉(xiāng)村教師支持計劃和農(nóng)村優(yōu)秀青年教師獎勵計劃，在“收入分配、職稱評聘、專業(yè)培訓(xùn)、榮譽(yù)表彰、住房保障”等五個方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。切實落實農(nóng)村義務(wù)教育“雙肩挑”崗位人員不占專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)的政策和農(nóng)村中小學(xué)同一崗位聘用滿10年及以上、連續(xù)工作20年及以上、累計工作滿30年的教師競崗政策。努力優(yōu)化工作環(huán)境、提高待遇保障、擴(kuò)展發(fā)展空間，讓優(yōu)秀教師不僅能“進(jìn)得來”，而且能“留得住”“教得好”。堅持“公正公平、激勵先進(jìn)、促進(jìn)發(fā)展、確保穩(wěn)定”的原則，完善教師收入分配激勵機(jī)制，將學(xué)校年度考核和教師年度工作與教師年終績效獎掛鉤，體現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”，并嚴(yán)格兌現(xiàn)教師年終績效獎，充分激發(fā)教師工作積極性。

　　三、推進(jìn)“三大教育”，實現(xiàn)教育質(zhì)量優(yōu)質(zhì)均衡

　　一是以平臺為載體，大力推進(jìn)“開放教育”。以儀隴職高為試點，采取“國有民營公助”模式，招引上海天坤國際教育集團(tuán)按照“四變四不變”“兩自主兩獨(dú)立”的方式辦學(xué)，探索開放辦學(xué)新機(jī)制，打造“康養(yǎng)護(hù)理、智能制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等特色專業(yè)群，助推社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力建設(shè)開放學(xué)校，建立三級開放平臺(即校園、課程和課堂開放平臺)，持續(xù)開展“三進(jìn)三評”(指社會各界和家長進(jìn)校園、進(jìn)班級、進(jìn)課堂，學(xué)生評教師、家長評學(xué)校、社會評教育)活動，傾聽群眾聲音，反思工作得失;積極探索開放課程，充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)，適度引進(jìn)外地名校教育資源，豐富學(xué)校課程內(nèi)容;深度促進(jìn)開放交流，堅持“放眼教育前沿，走近教育高端”，輪流實現(xiàn)縣內(nèi)校長赴成都名校全員掛職鍛煉，三次派出百余名優(yōu)秀校長和教育管理人員在北大、川大、北師大等高校獨(dú)立組班、定單教學(xué)、集中研修，先后選派164名校級干部到北京五中、北京小學(xué)等40所知名學(xué)校跟崗鍛煉，組織200余名骨干教師、優(yōu)秀校長到山東、重慶、上海等地名校學(xué)習(xí)觀摩，有效開闊了教育視野，吸納了先進(jìn)理念;持續(xù)舉辦“校長論壇”“校長沙龍”“全國名師儀隴行”“縣內(nèi)外名師同課異構(gòu)”“四川名師送教到縣”等系列活動，邀請國內(nèi)知名專家、學(xué)者來儀講學(xué)、交流，實現(xiàn)全縣教師觀摩學(xué)習(xí)全覆蓋;堅持開展“送教下鄉(xiāng)”、診斷調(diào)研、名師互動、師徒結(jié)對和聯(lián)盟發(fā)展，推進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教育資源輻射帶動和教育整體發(fā)展提升。

　　二是以質(zhì)量為根本，全力發(fā)展“優(yōu)質(zhì)教育”。確立“質(zhì)量至上”的管理導(dǎo)向，辦好“家門口”學(xué)校。大力實施城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)盟、學(xué)區(qū)制管理和對口幫扶等辦學(xué)模式改革，實現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校深度合作、抱團(tuán)發(fā)展。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)機(jī)制和管理辦法，實施精細(xì)化管理。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)小規(guī)模學(xué)校一體化辦學(xué)。堅持教育教學(xué)常規(guī)“三級督查”(學(xué)校周查、督導(dǎo)組月查、全縣抽查)、暗訪巡視和視頻曝光制度。強(qiáng)化區(qū)域質(zhì)量管理，努力提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，大力促進(jìn)“出口”質(zhì)量的提升。近年來，儀隴縣中考質(zhì)量連戰(zhàn)連捷，連續(xù)五年獲全市一等獎。高考成績捷報頻傳，全縣本科上線人數(shù)由2014年的1551人增長到2019年的2276人，重點本科上線人數(shù)由2014年的176人增長到2019年的568人;全縣六所公辦普通高中，本科上線人數(shù)連續(xù)八年保持校校百人以上，在全市獨(dú)樹一幟。

　　三是以價值為追求，努力打造“幸福教育”。堅持“思想引領(lǐng)、文化驅(qū)動，人文關(guān)懷、多元評價，研訓(xùn)結(jié)合、整體拓展”的基本策略，構(gòu)建幸福課堂，成就幸福教師，創(chuàng)建幸福校園，努力辦成有溫度的教育。全縣每年拿出100萬元表彰、慰問優(yōu)秀教師、困難教師，大力激發(fā)教師敬業(yè)樂教的工作激情和責(zé)任意識;組織開展“做快樂教師”系列活動，豐富教職工課余生活;舉辦“未婚青年才藝交流展示暨相親交友活動”，解決單身青年教師“終身大事”;用積極心理學(xué)指導(dǎo)師生教學(xué)實踐，切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān);制訂“幸福校園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及評價細(xì)則，實施典型引路，推動全縣走出獨(dú)具特色的“幸福教育”發(fā)展模式。