為深化政府采購制度改革，強化采購人主體責任，增強政府采購的計劃性和年度預算的約束力，實現無預算不采購、應采盡采，杜絕政府采購的盲目性和隨意性，日前，河南省漯河市財政局制定印發了《關于報送2019年度政府采購計劃的通知》，從4個方面加強政府采購計劃備案的管理工作。

　　一是界定政府采購計劃報送范圍。市直所有納入預算管理的行政機關、事業單位和團體組織，應當依照已批復的2019年度部門預算，對使用納入部門預算管理資金采購《漯河市2019年政府集中采購目錄及采購限額標準》規定的協議供貨、網上商城產品和采購限額標準以上的貨物、工程和服務項目，編報政府采購計劃報漯河市財政局備案，履行政府采購程序。

　　二是提出政府采購計劃編報原則。編報政府采購計劃應遵循“應編盡編、專款專用、項目預算細化”的原則，優先購買節能環保和創新產品，嚴禁配備超出機關辦公基本需求的高檔、高配置產品。采購單位應當對采購項目的市場技術或者服務水平、供應、價格等情況進行市場調查，根據調查情況、資產配置標準等科學、合理確定采購需求，在進行價格測算的基礎上編制采購預算。

　　三是規定政府采購計劃編制方法和報送時間。預算單位應按照《漯河市2019年度政府采購計劃備案表》進行填報，由該市財政局政府采購監督管理科匯總分類后，按預算管理權限抄送到各業務科室，作為審核政府采購資金預算的依據。沒有編制政府采購計劃或未向市財政局進行政府采購計劃備案的，原則上不進行政府采購。預算單位應于年初部門預算下達后10日內，將編制好的本單位紙質政府采購計劃備案表加蓋公章后，報漯河市財政局政府采購監督管理科，同時報送電子文檔。

　　四是規范政府采購變更流程。在不改變預算項目的情況下，政府采購內容進行變更的，應填制《漯河市政府采購內容變更申請表》報該市財政局審批;政府采購預算資金支付方式變更的，應填制《漯河市政府采購資金支付方式變更申請表》報市財政局審批;若對預算項目進行變更的，應報市政府審批。

　　(牛國禮石瑨)