河南省焦作市財(cái)政局今年以來積極推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境的有力舉措，確定9月份為全市財(cái)政系統(tǒng)“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳月”。“宣傳月”活動(dòng)從設(shè)立專欄、召開推介會(huì)、廣征建議、專項(xiàng)清理等方面推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作，目前取得初步成效。旨在深入貫徹中央、省、市有關(guān)優(yōu)化提升營商環(huán)境文件精神，落實(shí)《焦作市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)方案(2018—2020)》和《焦作市優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)民間有效投資活力實(shí)施方案》有關(guān)要求，進(jìn)一步深化“放管服”改革，積極優(yōu)化營商環(huán)境，提升市場(chǎng)主體對(duì)政府采購工作的滿意度和獲得感。具體為：

　　一是完善機(jī)制，設(shè)立專欄。焦作市財(cái)政局印發(fā)《焦作市財(cái)政系統(tǒng)營商環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)施方案》，在焦作市財(cái)政局網(wǎng)站開設(shè)了專欄，集中宣傳《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營商壞境的通知》《省財(cái)政廳關(guān)于優(yōu)化政府采購營商壞境有關(guān)問題的通知》和《焦作市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)方案(2018—2020)》等有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的政策，發(fā)布工作新聞及動(dòng)態(tài)，加大宣傳力度，在全市上下營造財(cái)政系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。

　　二是召開政府采購合同融資推介會(huì)。該市積極搭建“政銀企”合作交流平臺(tái)，發(fā)揮政府采購政策功能，利用國庫資金支付有保障的優(yōu)勢(shì)，以政府采購合同為載體，推進(jìn)融資服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供無抵押、免評(píng)估、低利率的貸款，有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，全面落實(shí)普惠金融政策，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　三是廣征建議，深入調(diào)查。焦作市財(cái)政局召開了縣(市)區(qū)財(cái)政系統(tǒng)、政府采購供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)座談會(huì)，全面解讀《關(guān)于優(yōu)化政府采購營商壞境有關(guān)問題的通知》文件精神，廣泛征求政府采購供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政部門的意見和建議，聚焦企業(yè)關(guān)注點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，降低企業(yè)交易成本。

　　四是做好專項(xiàng)清理工作。按照河南省財(cái)政廳的統(tǒng)一要求，焦作市財(cái)政局開展了政府采購領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)與公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法的清理工作。一方面先將影響公平競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)文件納入清理范圍，并按程序做好廢止工作，另一方面做好與省財(cái)政廳登記入庫代理機(jī)構(gòu)的融合貫通工作，全面開放焦作市政府采購代理業(yè)務(wù)市場(chǎng)，同時(shí)加強(qiáng)與市公共資源交易平臺(tái)的協(xié)調(diào)溝通，取消政府采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)交易登記辦證前辦公場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)踏勘環(huán)節(jié)，由焦作市交易平臺(tái)依據(jù)“河南省政府采購網(wǎng)”公告的名單為代理機(jī)構(gòu)直接辦理登記入場(chǎng)手續(xù)。此外，嚴(yán)格落實(shí)《省財(cái)政廳關(guān)于優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，并從今年8月1日起全面取消投標(biāo)保證金。截止到目前，全市共減少收取投標(biāo)保證金1300余萬元，有效降低了政府采購供應(yīng)商交易成本。

　　(張東雷)