教育部高等教育司黨支部書記、司長 吳巖

　　學習貫徹十九屆四中全會精神，對于高等教育來講，就是要把推進國家治理體系和治理能力現代化的“重大使命”轉化為推動高等教育強國建設的“強大動力”。

　　一、回頭看：深刻認識十三大優勢和兩大奇跡、一大飛躍。《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》從黨的領導和經濟、政治、文化、社會、生態文明、軍事、外事等方面集中概括出13個顯著優勢，包括堅持黨的集中統一領導、堅持人民當家作主、堅持全面依法治國、堅持全國一盤棋、堅持各民族一律平等、堅持改革創新……正是這些優勢創造了“經濟快速發展”“社會長期穩定”這兩大世界國家發展史上的奇跡，實現了中華民族從站起來、富起來到強起來這一人類發展史上的偉大飛躍。

　　“沒有什么歲月靜好，只因有人負重前行”，70年來中國經濟快速發展的奇跡，是中國共產黨帶領著中國人民，一代接一代、一批又一批負重前行，舍身苦干拼命硬干出來的。“哪有什么和平年代，只是你生活在一個和平的國家”，社會發展穩定和諧、人民生活安寧幸福，是中國共產黨帶領著中國人民以打不怕、壓不垮的鋼鐵般意志，實事求是、勇于創新的改革開放智慧，不斷戰勝各種危難險阻換來的。

　　“狂風驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海”，正是因為有了中國社會主義制度的十三大優勢，才創造了世所罕見的中國“兩大奇跡”“一大飛躍”;同樣，“兩大奇跡”“一大飛躍”的事實反過來證明了我們的國家制度和治理體系的十三大顯著優勢。

　　二、向前看：大力推進理論創新、實踐創新、制度創新。《決定》指出，要著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。要全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，持續推進黨的理論創新、實踐創新、制度創新，使一切工作順應時代潮流、符合發展規律、體現人民愿望，確保黨始終走在時代前列、得到人民衷心擁護。這就需要我們始終保持頭腦警醒，我們不僅要固根基、揚優勢，更要補短板、強弱項;我們不僅要總結好制度優勢，更要轉化為國家治理效能;我們不僅要守正，還要創新，必須持續推進黨的理論創新、實踐創新、制度創新。唯有如此，才能確保黨始終走在時代前列，才能得到人民衷心擁護，才能保障社會主義制度長治久安。

　　推進國家治理體系和治理能力現代化這一重大使命，體現在新時代高等教育改革發展上，就是如何提高高等教育治理體系和治理能力水平，就是提高高等教育治理質量，就是以《決定》提出的推進國家治理體系和治理能力現代化的重大決策部署作為重要方法論，建設好高等教育這一“國之重器”。

　　三、向內看：構建基于高等教育普及化的終身教育體系。《決定》提出要構建服務全民終身學習的教育體系，這是全會作出的一項事關中國教育未來改革發展方向的重要制度安排。

　　面向未來的現代終身教育體系應該是“四高教育”：第一，應該是建立在普及高中階段教育基礎上的高級階段教育;第二，應該是建立在高等教育普及化基礎上的高水平教育;第三，應該是實現時時處處人人、隨時隨地隨心的高質量教育;第四，應該是建立在“互聯網+”“智能+”等新技術、新方法、新形態基礎上的高階性教育。

　　推進高等教育治理體系現代化。重點是建好高等教育的四梁八柱，其中，本科教育是頂梁柱。建設中國特色、世界一流的本科教育，要在本科教育治理體系現代化上下功夫，重點是抓好宏觀、中觀、微觀層層遞進、環環相扣的體系設計。在宏觀上，抓思想轉變、抓理念更新、抓制度確立;在中觀上，抓質量標準、抓專業結構、抓標桿示范、抓改革創新;在微觀上，抓領導促管、抓教師促教、抓學生促學。

　　推進高等教育治理能力現代化。沒有科學完備的高等教育治理體系，建不成高等教育強國。同樣，沒有政治思想過硬、管理業務精湛、管理藝術高超的高等教育和高等學校管理隊伍，也建不成高等教育強國。實現治理能力現代化的關鍵在治理隊伍建設，從提升集體能力和個體能力角度出發，要努力按照“一想三能”(想干事，能干事、能干成事、能干成大事)、“四會兩商”(會寫、會說、會干、會研，智商、情商兼備)知識能力素質要求，努力打造政治強、業務精、闖勁足、作風硬的管理干部隊伍。

　　大學是國之重器，是興國的國之重器，強國的國之重器，復興的國之重器。大學的根本任務是培養人，是立德樹人。大學的根本標準是培養質量，是立德樹人的成效。提高高等教育治理體系和治理能力現代化，就是要加快建設高等教育強國，就是要為中華民族偉大復興輸送有理想、有本領、有擔當的源源不斷的青春力量。