《工人日?qǐng)?bào)》記者注意到，在今年兩會(huì)的體育相關(guān)議案提案中，有關(guān)青少年身體素質(zhì)和青少年體育教育的話題被多次提及，尤其是青少年體育教育“缺位”問(wèn)題再次成為重點(diǎn)關(guān)切。

　　我國(guó)對(duì)于體育教育尤其是青少年體育的重視由來(lái)已久。在國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全民健身計(jì)劃(2016-2020年)》中，已明確提出“將青少年作為實(shí)施全民健身計(jì)劃的重點(diǎn)人群，大力普及青少年體育活動(dòng)，提高青少年身體素質(zhì)”。

　　不過(guò)，受制于多種因素，我國(guó)青少年體育的發(fā)展現(xiàn)狀難如人意。第七次“全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研”報(bào)告顯示，我國(guó)青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)的一些重要指標(biāo)，如心肺功能、運(yùn)動(dòng)能力等的下滑趨勢(shì)仍未得到明顯改觀。

　　來(lái)自國(guó)家衛(wèi)健委的數(shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)兒童青少年總體近視率為53.6%，學(xué)生肥胖率已經(jīng)超過(guò)10%的“安全臨界點(diǎn)”……

　　與青少年體質(zhì)下滑相對(duì)應(yīng)的，是我國(guó)體育教育方面的短板一直未能得到有效彌補(bǔ)。

　　相關(guān)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，截至2019年，全國(guó)僅有42.7%的小學(xué)生和25%的初中生每周能上3節(jié)體育課，接近75%的高中生難以保證每周3節(jié)體育課。

　　面對(duì)體育教育“缺位”和青少年體質(zhì)下滑的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，多名代表委員在此次全國(guó)兩會(huì)期間呼吁，要高度重視學(xué)校體育教育，切實(shí)提升青少年身體素質(zhì)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)籃球協(xié)會(huì)主席姚明在題為《體教融合不能忽視人格塑造》的發(fā)言中直言：“沒(méi)有體育的教育是不完整的，離開(kāi)教育的體育是不牢固的。”

　　他認(rèn)為，圍繞體教融合的各類(lèi)頂層設(shè)計(jì)、體制改革、機(jī)制創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)以人為本，促進(jìn)廣大青少年在強(qiáng)身健體的過(guò)程中不斷完善人格塑造。

　　近年來(lái)一直關(guān)注青少年體育發(fā)展的全國(guó)政協(xié)委員吳志明，今年領(lǐng)銜百余名委員聯(lián)名提出《關(guān)于落實(shí)健康第一的教育理念，為中小學(xué)生松綁減負(fù)的提案》。

　　該提案表示，中小學(xué)生身體素質(zhì)下降，課業(yè)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，這是多方面原因造成的，其中就包括目前教育對(duì)于體育科目重視不夠。

　　“目前國(guó)家對(duì)青少年體育政策投入力度很大，但學(xué)校體育仍然是教育的一個(gè)明顯短板，學(xué)生身體素質(zhì)仍然是學(xué)校綜合素質(zhì)里最薄弱的環(huán)節(jié)。”南京理工大學(xué)體育部主任、教授王宗平認(rèn)為，要想改變這種情況，教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向亟待改變：“要堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑的頑癥痼疾，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒的問(wèn)題。”

　　如何破解青少年體育發(fā)展困境?不少兩會(huì)代表委員和相關(guān)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家給出了建議。

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)女排隊(duì)長(zhǎng)朱婷，以及全國(guó)政協(xié)委員、北京冬奧組委運(yùn)動(dòng)員委員會(huì)主席楊揚(yáng)，都呼吁應(yīng)將體育教育關(guān)口前移，讓體育教育從學(xué)前兒童抓起。

　　楊揚(yáng)此次參加兩會(huì)帶來(lái)的提案是《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)兒童青少年體育設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)》。她在接受采訪時(shí)表示，少年兒童尤其是學(xué)齡前兒童的運(yùn)動(dòng)啟蒙和興趣培養(yǎng)，更多起始于社區(qū)，“應(yīng)高度認(rèn)識(shí)社區(qū)對(duì)推動(dòng)兒童青少年體育運(yùn)動(dòng)的價(jià)值，多部門(mén)應(yīng)合作協(xié)調(diào)進(jìn)行頂層規(guī)劃、設(shè)計(jì)和推動(dòng)，將社區(qū)兒童青少年體育納入全民健身、社區(qū)發(fā)展等建設(shè)范疇。”

　　姚明則建議要建立涵蓋基礎(chǔ)體能、專(zhuān)項(xiàng)技能、專(zhuān)業(yè)競(jìng)賽的社會(huì)化體育教學(xué)體系。“要扭轉(zhuǎn)學(xué)校體育課‘重體能、輕技能’的趨勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)體育課教學(xué)規(guī)模。此外還要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育教學(xué)、課余訓(xùn)練、競(jìng)賽、學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)的評(píng)估、指導(dǎo)和監(jiān)督。”

　　建立多元考評(píng)體系，全面提高體育權(quán)重，尤其是將體育科目納入中高考考試科目范圍，是吳志明等全國(guó)政協(xié)委員對(duì)于破解青少年體育發(fā)展難題給出的建議。

　　全國(guó)政協(xié)委員、華東師范大學(xué)副校長(zhǎng)戴立益也持類(lèi)似觀點(diǎn)。依托華東師大體育與健康學(xué)院的調(diào)查研究，戴立益今年向全國(guó)兩會(huì)提交了《在加強(qiáng)中考體育基礎(chǔ)上適時(shí)推行高考體育政策》的提案，“應(yīng)該切實(shí)將體育上升為‘第四大主科’，在加強(qiáng)和完善中考體育基礎(chǔ)上適時(shí)推行高考體育政策，真正落實(shí)德智體美勞‘五育并重’”。

　　首都體育學(xué)院教授李相如在接受采訪時(shí)認(rèn)為，應(yīng)該充分正視和評(píng)估體育考試的積極作用，同時(shí)讓體育教學(xué)回歸體育本源。“學(xué)校體育的改革，還是要從人的角度著手，真正激發(fā)出學(xué)校體育參與者的內(nèi)生動(dòng)力，才有可能促進(jìn)青少年體育的可持續(xù)發(fā)展。”