陜西省委教育工委副書記、省教育廳廳長 劉建林

　　教育是國之大計、黨之大計。陜西是教育大省，也是科教強省，素有崇文重教的傳統。黨的十八大以來，陜西省委教育工委、省教育廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，扎根中國大地辦好中國特色社會主義教育，以立德樹人為根本任務，以公平和質量為主題，以服務經濟社會發展為導向，立足西部，砥礪奮進，全面推動各級各類教育事業在追趕超越中邁向高質量發展，全省教育面貌發生了歷史性變化。

　　奮力書寫立德樹人時代答卷

　　黨的十八大以來，習近平總書記三次來陜視察，先后到楊家嶺福州希望小學、平利老縣鎮中心小學、綏德實驗中學實地考察，九次對陜西教育作出重要指示批示。全省教育系統始終牢記總書記的殷殷囑托，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。

　　精神引領打造育人新高地。大力傳承和弘揚延安精神、西遷精神，在全省大中小學生中開展“請黨放心 強國有我”踐行活動，教育引導廣大師生聽黨話、跟黨走，扎根西部、服務社會。成立陜西高校青年愛國奮斗宣講聯盟，開設“延安精神概論”“西遷精神”等精品課程，打造“紅星陜閃”“小紅專”等一批網絡思政育人品牌。建立陜西高校革命文化傳承聯盟，建成西安交大西遷博物館、延安大學校史館等省級愛國主義教育基地，讓紅色基因代代相傳。

　　思政教育開創育人新局面。連續四年開展思政課教師“大練兵”，全面提升了思政課教師的政治素質、業務能力和育人水平。發端于陜西的“青年紅色筑夢之旅”活動得到習近平總書記親切回信，成為“互聯網+”大賽主賽道。2021年，全省高校凝心聚力打贏了“長安大學疫情阻擊戰”“研究生考試攻堅戰”等，為廣大師生上了一堂有溫度、有力度、有深度的“思政大課”。

　　典型引路激發育人新活力。十年來，3所高校入選全國黨建工作示范高校，推出全國教書育人楷模6位、全國師德標兵5位、全國模范教師48名、全國優秀教師108名、中國大學生年度人物4名、全國高校黃大年式教師團隊20個、全國教育系統先進集體38個。

　　大力推進基礎教育優質均衡

　　陜西堅持“學前教育普及普惠，義務階段優質均衡，高中學校多樣化特色化發展”，分學段推進基礎教育公平而有質量地發展。

　　普惠資源供給擴大。建公辦、扶民辦，優化城鄉辦園結構，實施“學位建設年”，不斷加大學位供給。截至2021年底，全省共有幼兒園8226所，比2012年增加2442所，增長42.22%。其中，公辦幼兒園4375所，占全省幼兒園總數的53.19%，比2012年增加3003所，增長218.89%。目前，全省公辦園和公辦在園幼兒占比均超過50%，普惠性幼兒園覆蓋率達到92.65%，提前完成國家提出的“十四五”目標。

　　優質均衡進程加快。實施義務教育學段學生就近入學，公民辦同步報名、同步招生、同步錄取，推行“名校+”、集團化辦學，加強城鄉一體化建設，優質資源共享。現有的464所普通高中學校中，標準化高中404所、示范高中102所，占比分別達到87.07%和21.98%。優質高中不低于50%的招生指標分配到區域學校。建立殘疾兒童義務教育安置體系，適齡殘疾兒童義務教育入學率達到95%以上。

　　教育質量不斷提升。在全國率先成立基礎教育教學指導委員會，全學段推進“思政課教師大練兵”“心理健康教育”“課堂革命·陜西行動”，深入開展“三個課堂”，共建省級研學基地174個、省級義務教育文化示范校122所。“雙減”工作開展以來，義務教育階段學科類校外培訓機構壓減4401個、壓減率95.67%;非學科類納入資金監管4616個、監管比例98.95%。

　　信息化發展迅速。大力推動“三通兩平臺”建設與應用，全省中小學互聯網接入率在全國率先達到100%，多媒體教室在中小學校全覆蓋。建成“陜西教育人人通綜合服務平臺”，實現了城鄉師生“同上一堂課”。建立全省教育基礎數據庫，形成教育管理信息化“陜西模式”。

　　教師隊伍提質建強。大力實施“以德為先、骨干引領、全員提升”強師計劃，實施基礎教育“三級三類”骨干教師培養計劃，不斷帶動教師隊伍整體素質能力提升。積極推進中小學教師“縣管校聘”改革，為各縣配齊音體美教師，實現了義務教育階段教師平均工資收入水平不低于當地公務員。

　　管理能力有效提高。連續兩年召開全省市(縣)教育局局長研修班，加強教育規律和教育管理理論與實踐研究，打造省、市、縣三級“優秀校園長”和省級“領航校園長”骨干體系，凸顯教育行政工作專業性，走專家治教的新路徑。

　　全力促進高等教育爭創一流

　　陜西以振興中西部高等教育為目標，以一流建設為引領，按照“辦學有特色、發展有優勢、工作有亮點”的思路，著力強機制、破難題、提質量，推進高等教育從大到強、從多到優，實現了歷史性躍升。

　　辦學規模跨越式增長。高等院校由98所增長至111所，在校生由137.6萬人增長至198.1萬人，專任教師由6.3萬人增長至7.5萬人，高考錄取率穩定在80%以上，高等教育毛入學率突破60%，基本滿足人民群眾對高等教育的所需所盼。

　　資源投入格局性變化。高等教育總投入由2012年的360.4億元增長至2020年的577.4億元，高等院校生均一般公共預算教育事業費達1.68萬元。近十年高校增編7500余名，近兩年下達周轉池使用計劃1800余名，改革政策紅利不斷顯現。

　　一流建設顯著性發展。8所高校、20個學科入選國家“雙一流”建設名單，學校和學科總數分別居全國第四、第七，西部第一。新增碳中和、新能源、新材料、智能制造、健康中國等相關學科292個，優化更新的學科專業數占比近40%，實現存量優化與增量創新“雙輪驅動”。建強建優一流學科專業，一批學科專業躋身全國前列，127個專業通過工程教育專業認證，27個學科在教育部第四輪學科評估中進入前10%，84個學科進入ESI前1%。

　　教學創新突破性開創。陜西高校累計獲國家三大獎166項，“十三五”期間獲獎數保持全國前六，高校獲獎數占全省獲獎總數的63.23%，2021年度獲獎占比達到73%，高等院校已成為陜西原始創新的主力軍。首創的課堂教學創新大賽上升為全國賽事，獲批“雙萬計劃”國家級五類“金課”288門、入選首批全國高等教育類優秀教材18部，均居全國第五。

　　社會服務能力大幅度增強。陜西高校積極對接新時代推進西部大開發形成新格局、黃河流域生態保護和高質量發展等國家重大戰略，促進人才鏈、創新鏈、產業鏈精準對接，形成以秦創原建設為牽引的高校科技改革創新態勢。全省高校科研經費投入較十年前翻一番，專利授權增長近3倍，承擔企事業單位委托項目數量和經費分別是十年前的24倍和41倍，在國家重大工程中貢獻了陜西高校的智慧和力量。全省高校十年來累計培養畢業生337萬人，72.1%的畢業生扎根西部和基層。

　　著力實現職業教育增值賦能

　　陜西以職業教育提質培優為目標，增強職業教育對經濟社會發展需求的適應性，持續為職業教育增值賦能。

　　教育體系銜接貫通。單設“三校生本科招生計劃”，中職、高職、職教本科一體化貫通培養，架起了技術技能人才培養的“立交橋”。打造職業教育聯盟，形成聚集效應。中職與普通高中教育規模大體相當，高職占高等教育規模的“半壁江山”，職業教育作為類型教育的地位得到鞏固和加強。

　　教育質量穩步提高。率先在全國啟動實施中職“雙達標”活動，啟動高職省級“雙高計劃”建設，開展高職辦學條件達標工程，職業院校基礎條件進一步改善。國家創新發展行動計劃、“三教”改革承接數量居全國第一，職教國家級教學成果獎數量排全國第五。8所高職院校入選國家“雙高計劃”建設院校，2所學校試點本科層次職業教育。

　　產教融合不斷深化。大力推進產教融合、校地融合，咸陽市列入首批國家產教融合試點城市，9個職教集團入選教育部示范性職教集團培育單位，3所院校入選國家鄉村振興人才培養優質校，認定23家產教融合型試點企業。全省職業院校累計開展職業技能培訓500萬人次，打造全國知名脫貧培訓品牌，服務經濟社會發展能力顯著增強。

　　新征程上，陜西教育系統心懷“國之大者”，牢記為黨育人、為國育才的初心使命，緊緊圍繞培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人的根本問題，科學實施教育“十四五”規劃，努力實現更加公平、更有質量、更為均衡的教育，顯著提高人民群眾對教育的滿意度和教育對經濟社會發展的貢獻度，以實干實績迎接黨的二十大勝利召開。