習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深入實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面。國(guó)家出臺(tái)的《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估辦法》，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)絡(luò)多媒體教室等資源配置、學(xué)校管理和教學(xué)信息化及教師熟練運(yùn)用信息化手段等均有明確要求。同時(shí)，要求各地教育部門加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)要確保教育信息化設(shè)備的普及和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字教育資源的公平共享，鼓勵(lì)運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，支持個(gè)性化學(xué)習(xí)和因材施教。可以說(shuō)，義務(wù)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型為區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展開辟了全新賽道，增添了強(qiáng)大動(dòng)能。
　　
　　從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建過(guò)程中，仍然面臨不少難點(diǎn)和堵點(diǎn)。
　　
　　首先，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡是首要難點(diǎn)。部分發(fā)達(dá)地區(qū)的義務(wù)教育學(xué)校已經(jīng)配備了先進(jìn)的數(shù)字化教學(xué)設(shè)備，但在一些農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)，卻仍然存在網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全、設(shè)備老舊、資源短缺的問(wèn)題，尤其是對(duì)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)普遍欠缺。這些基礎(chǔ)設(shè)施的差距導(dǎo)致了數(shù)字不平等，也直接影響了教育資源的公平共享。
　　
　　其次，教育內(nèi)容和平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化不足也是重要阻礙因素。各地區(qū)的數(shù)字化教育平臺(tái)在建設(shè)和使用過(guò)程中，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致教育資源的整合和共享存在障礙。同時(shí)，許多數(shù)字化資源的質(zhì)量參差不齊，教師和學(xué)生難以有效甄別和利用，降低了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的效果。
　　
　　再其次，教師數(shù)字素養(yǎng)和勝任力不足成為重要堵點(diǎn)。傳統(tǒng)教學(xué)方式下的義務(wù)教育教師，尤其是年長(zhǎng)教師，往往缺乏對(duì)信息技術(shù)的敏感與操作能力，面對(duì)數(shù)字化教學(xué)工具可能感到不適應(yīng)。因此，即便一些學(xué)校已經(jīng)配備了數(shù)字化教學(xué)設(shè)備，有的教師卻無(wú)法充分使用，導(dǎo)致教育信息化難以真正發(fā)揮作用。
　　
　　面對(duì)這些挑戰(zhàn)，各地在推進(jìn)義務(wù)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，立足區(qū)域特點(diǎn)，進(jìn)行了一系列創(chuàng)新實(shí)踐——
　　
　　融合數(shù)字化資源推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。如浙江省杭州市上城區(qū)通過(guò)搭建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”生態(tài)圈，促進(jìn)校際資源的聯(lián)通與共享。特別是借助“磁吸式·創(chuàng)邊界”校園生長(zhǎng)工程，打破了學(xué)校之間的物理界限，使城區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源能夠無(wú)縫流動(dòng)至區(qū)內(nèi)各所學(xué)校，尤其是一些教育資源相對(duì)薄弱的農(nóng)村學(xué)校。這一做法不僅有效緩解了城鄉(xiāng)之間的教育資源差距，也顯著提升了學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。
　　
　　依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)探索個(gè)性化教學(xué)。如山東省青島市李滄區(qū)的“教育云平臺(tái)”，構(gòu)建起覆蓋全區(qū)的數(shù)字化教育生態(tài)系統(tǒng)。該平臺(tái)通過(guò)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)行為和表現(xiàn)進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)跟蹤與分析，幫助教師了解學(xué)生個(gè)體的學(xué)習(xí)進(jìn)展，并據(jù)此優(yōu)化教學(xué)策略。這使得學(xué)生不僅能夠獲得個(gè)性化的學(xué)習(xí)支持，還能參與區(qū)域內(nèi)的名師課程，享受到更多優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。
　　
　　數(shù)字賦能教師隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展。山東省昌邑市把創(chuàng)建重點(diǎn)放在提升教師的數(shù)字化素養(yǎng)和專業(yè)發(fā)展能力上。通過(guò)搭建線上線下結(jié)合的“教師數(shù)字化培訓(xùn)基地”，該市為不同階段、學(xué)科的教師提供系統(tǒng)化的數(shù)字技能培訓(xùn)，讓教師既能基本應(yīng)用信息技術(shù)，又能深入理解如何將數(shù)字工具融入課堂教學(xué)以提升教學(xué)效果。此外還通過(guò)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和反饋教學(xué)質(zhì)量，為教師提供及時(shí)的教學(xué)改進(jìn)建議，確保數(shù)字化教學(xué)的高效落地。同時(shí)，昌邑市利用信息技術(shù)搭建城鄉(xiāng)教師協(xié)同發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師之間的互動(dòng)與合作，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教師資源合理流動(dòng)。
　　
　　各地區(qū)的實(shí)踐表明，數(shù)字化不僅僅是教育信息化的工具，更是賦能區(qū)域義務(wù)教育創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。下一步，各地應(yīng)以“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣”督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī)，在數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教師數(shù)字勝任力提升、數(shù)字資源整合與平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力。具體來(lái)說(shuō)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，著重關(guān)注城鄉(xiāng)學(xué)校信息化基礎(chǔ)建設(shè)和數(shù)字設(shè)施設(shè)備配備維護(hù)情況等內(nèi)容，可通過(guò)統(tǒng)計(jì)城鄉(xiāng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、進(jìn)校網(wǎng)速、生均擁有智能設(shè)備量及差異系數(shù)等來(lái)進(jìn)行評(píng)估；在教師數(shù)字勝任力方面，著重關(guān)注教師數(shù)字素養(yǎng)、使用數(shù)字資源情況等內(nèi)容，可通過(guò)統(tǒng)計(jì)教師數(shù)字素養(yǎng)測(cè)評(píng)、教師接受數(shù)字培訓(xùn)情況、各類數(shù)字教學(xué)資源及數(shù)字工具使用率、學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估；在數(shù)字資源整合和平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，著重關(guān)注區(qū)域?qū)用嫘畔⒒卜⻊?wù)體系建設(shè)、學(xué)校數(shù)字管理水平等內(nèi)容，可通過(guò)對(duì)區(qū)域?qū)用婀卜⻊?wù)平臺(tái)的服務(wù)功能完整性、數(shù)據(jù)集成度、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策能力、資源使用頻率和日均用戶活躍度、用戶滿意度、網(wǎng)絡(luò)輿情事件響應(yīng)能力等進(jìn)行評(píng)估，還可以對(duì)學(xué)校數(shù)字化管理系統(tǒng)應(yīng)用情況、學(xué)校數(shù)據(jù)管理和分析能力、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與反饋機(jī)制情況、數(shù)字倫理和網(wǎng)絡(luò)安全管理能力等進(jìn)行評(píng)估。
　　
　　（作者系義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡評(píng)估指標(biāo)研制專家團(tuán)隊(duì)成員，單位系上海市教育科學(xué)研究院智力開發(fā)研究所）