核心提示：中小學生課業負擔過重，是全社會普遍關注一個大問題。萊西市圍繞減負提質增效升級，以制度建設為前提，下決心瘦身健體，苦練內功，努力向課堂教學模式創新要效益，向學校管理改善要效益，實現品質和品牌新躍升，打好打贏減負提質增效攻堅戰。

　　實施教育質量綜合評價，推行綠色指標評價體系

　　(一)改革教育質量評價辦法，不單純以考試成績為標準來衡量學校教育質量，實施教育質量綜合評價。對各級各類學校教育工作目標績效考核，由教育效益、平安和諧、社會評價、爭優創新四項內容組成，其中教育效益又包括德育、學業成績、身心健康三項指標。注重提升教師的幸福指數，落實教師每天一節幸福課(教師活動課)制度，由教師自己安排具體時間，報學校匯總，固定在教師的課程表上。

　　(二)推行綠色指標評價體系，不單純以考試成績評價學生、考核教師，推進素質教育深入實施。圍繞學生品德行為、身心健康、學習動力、學業負擔、教學方式、師生關系等十大方面的關鍵性指標，制定出臺對學生、教師的評價考核辦法，探索建立中小學綠色評價指標體系，樹立正確的教育導向。

　　打好減負組合拳，課外“降溫”校內“升溫”

　　(一)細化部門責任，強化領導，嚴密部署。由市體局牽頭，聯合人社、民政、公安等9部門印發了《萊西市切實減輕中小學生課外負擔專項治理行動實施方案》，成立分管市長為組長的課外負擔專項治理行動工作小組，掛牌萊西市中小學減負辦公室，印制全市減負區域機構分布圖，照屬地管理原則，將任務壓實到各鎮街。健全完善監管體制，教體局等8部門建立協同配合的工作機制，組織開展聯合執法，形成“部門協作、上下協調”的工作機制。

　　(二)全面排查摸底，堅持“邊摸底，邊治理”。自2018年2月以來，根據教育部會同有關部門先后印發《關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》《關于健全校外培訓機構專項治理整改若干工作機制的通知》等，拉開了全市“減負”攻堅的序幕。按照“準入一批、整改一批、取締一批”的原則開展治理，3月份開展拉網式統計摸底工作;5月份印發了《萊西市關于進一步做好減輕中小學生課外負擔專項治理行動的通知》，對各單位進一步做好減輕中小學生課外負擔專項治理工作提出了明確的時間節點和具體要求。召開專題校長會議，要求各學校從源頭治理，摸排學生參加校外培訓機構情況，告知學生及家長參加非法培訓機構的危害，保證學生絕不參加任何非法校外培訓機構，做到學生及家長學生及家長知曉率100%。8部門組成聯合執法小組，每周開展1次聯合執法行動，尤其是11月7號青島市召開專項治理調度會以來，萊西市進一步強化調度，專門召開校外培訓機構專項治理攻堅決戰調度會，采取逐項整改銷號的方式，各鎮街針對熱點區域開展了高頻次的聯合執法，保持了治理的高壓態勢。截止到目前，萊西市總體整改完成率為100%，取得了比較顯著的整治效果。

　　提高課堂教學效率，減輕學生課業負擔

　　(一)切實落實課程方案，提高三級課程執行力。開全課程，開足課時。正確處理好學校課程與國家課程、地方課程的關系，為學生全面發展提供課程保障。

　　(二)打造個性化的生命課堂。“不同的個體需要不同的時間來完成同一學習任務”，減少過多的統一(例如：時間、講解、內容、練習、要求、技能、活動等等)增加分散(自主學習、個體指導、小組合作、探究、研討、辯論、查詢、實驗、實踐、激勵評價等)，不再追求目標與進度的完全統一，不再追求學生在知識與能力，過程與方法，態度、情感、價值觀念方面的齊步發展，面對差異學生，施行差異教育，實現差異發展。以微課制作和翻轉課堂研究為抓手，實施“個性化教學”或“針對性教學”。

　　(三)加強學生作業管理。下發《關于進一步加強學生作業管理工作的通知》，倡導設置作業超市，布置選擇性作業，讓不同程度的學生有選擇的做作業。各學校嚴格執行《山東省普通中小學管理基本規范》的規定要求，積極推行課程、課時、作業、考試、節假日“五公開”。教體局不定期深入基層學校，對學校辦學行為特別是作業量和作業布置進行專項檢查，發現問題，責令限期整改，并將檢查結果納入學校的目標績效考核。

　　(四)拓寬監督渠道建立監督長效機制。各學校建立監督長效機制，通過校外公示欄、校內宣傳欄、各班級微信公眾號公示學校課程表及學校監督電話，做到學生、家長、社會知曉，通過家長會等形式向家長傳達學校課程開設情況，自覺接受監督，對于家長反應的問題及時進行調查、跟蹤整改。