隨著我國(guó)法治建設(shè)的不斷深化，教育領(lǐng)域的法治實(shí)踐也在持續(xù)創(chuàng)新。近日，教育部召開(kāi)全國(guó)高校法治工作會(huì)議，發(fā)布了“依法治校十大典型案例”。其中，江蘇大學(xué)“小事不出樓，大事不出校，矛盾不上交”的“學(xué)院派”社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解新范式引發(fā)關(guān)注。

　　據(jù)媒體報(bào)道，江蘇大學(xué)依托“學(xué)院派”社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作室，調(diào)動(dòng)具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)與服務(wù)熱情的法學(xué)院師生投身校園一線(xiàn)的法治實(shí)踐。教師組建“名師流動(dòng)調(diào)解工作室”提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，學(xué)生組建“調(diào)解雛鷹工作站”開(kāi)展具體調(diào)解，二者合理有序分工，就地處理宿舍矛盾、騎車(chē)碰撞、消費(fèi)者權(quán)益受損等常見(jiàn)校園糾紛，有效地提升了調(diào)解的成功率和學(xué)生的滿(mǎn)意度。

　　“學(xué)院派”模式的成功，在于它精準(zhǔn)回應(yīng)了當(dāng)前高校治理與教育實(shí)踐的多重挑戰(zhàn)：一是彌合了學(xué)生日益增長(zhǎng)的權(quán)益意識(shí)與現(xiàn)有調(diào)解糾紛渠道不足之間的落差；二是破解了法治校園建設(shè)從理念到實(shí)踐落地的難題；三是打通了法學(xué)教育中理論教學(xué)與實(shí)踐能力培養(yǎng)的壁壘。通過(guò)一套機(jī)制、一支隊(duì)伍，江蘇大學(xué)將法治教育與糾紛解決緊密結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建了一個(gè)多方共贏的校園治理生態(tài)。

　　調(diào)解是我國(guó)傳統(tǒng)的糾紛解決方式，人民調(diào)解更是一項(xiàng)凝結(jié)中華民族文化智慧與歷史精神的法律制度。與司法調(diào)解和行政調(diào)解相比，人民調(diào)解的權(quán)威性最弱，但自治性最強(qiáng)，具有其他糾紛解決方式無(wú)可比擬的程序便利性和處理靈活性。鄉(xiāng)村的田間炕頭、校園的宿舍操場(chǎng)，都可以成為定分止?fàn)幍膱?chǎng)所。20世紀(jì)60年代浙江諸暨的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)調(diào)通過(guò)人民調(diào)解解決矛盾，最大限度地避免糾紛升級(jí)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。其“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的核心要義，如今被江蘇大學(xué)創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化為校園版本——“宿舍走廊成為普法長(zhǎng)廊，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)可化為調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)”。學(xué)生生活一線(xiàn)就是治理的陣地前沿，真正實(shí)現(xiàn)了矛盾的“就地解決、源頭治理”。

　　在校園場(chǎng)域中，每一起調(diào)解都是一堂鮮活的法治課。對(duì)學(xué)生當(dāng)事人和圍觀者而言，調(diào)解過(guò)程本身就是生動(dòng)的普法課堂，讓學(xué)生從被動(dòng)的規(guī)則約束對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的規(guī)則運(yùn)用主體，在解決切身問(wèn)題的過(guò)程中培養(yǎng)了法治思維。對(duì)參與調(diào)解的法學(xué)院師生而言，這更是一個(gè)彌足珍貴的實(shí)踐平臺(tái)。法學(xué)學(xué)科具有鮮明的實(shí)踐性，而傳統(tǒng)的法學(xué)教育模式以講授式的理論教學(xué)為主，輔之案例研習(xí)、法律診所、模擬法庭等實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，容易面臨理論與實(shí)踐脫節(jié)、教材與案例脫鉤、實(shí)踐教學(xué)“表演化”等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。“學(xué)院派”社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解新范式，為破解這些問(wèn)題找到了一條有效路徑。學(xué)生在專(zhuān)業(yè)教師的指導(dǎo)下，將法學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問(wèn)題的能力，在解決身邊人、同齡人的問(wèn)題中體驗(yàn)法律職業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

　　江蘇大學(xué)的實(shí)踐突破了傳統(tǒng)校園管理的路徑依賴(lài)，將法治思維、專(zhuān)業(yè)資源與基層自治有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新了學(xué)生事務(wù)管理方式。其不僅為高校依法治校提供了可復(fù)制的范本，蘊(yùn)含的基層自治、專(zhuān)業(yè)參與、源頭化解等智慧，對(duì)更廣泛的社會(huì)治理也具有積極的借鑒意義。

　　（作者系首都師范大學(xué)教育學(xué)院講師）